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?基金人语/应对全球气候变化 融资架构需创新\施罗德

2022-11-21 04:24:14大公报
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  图:气候变化的双重影响可以在非洲清楚见到,直接面临高温或洪水威胁的频率高于环球平均水平,而且缺乏建立抗灾及适应气候变化能力所需的资金。

  《联合国气候变化框架公约》缔约方大会第27次会议(COP27)在11月20日清晨达成破天荒协议,同意设基金补偿弱势国家受到气候变化相关的损害。这场峰会有一项重要元素,那就是由非洲国家主办,而当地气候需求亦在议程前列。不单是非洲,其他新兴及前沿市场也因为既是脱碳融资的受惠者,又可提供打破当前气候僵局投资机会而成为讨论焦点,相信气候融资在众多讨论中都会是重要主题。

  根据《巴黎协定》第9条规定,已发展国家应为协助发展中国家满足减缓和适应碳排放需求提供资金。已发展国家于2015年作出每年提供1000亿美元援助的承诺尚未兑现。按照目前的市场环境来看,发展中国家获得气候融资的步伐不会加快。由此可见,讨论显然需要向前推进,发展中国家更需要成为气候行动的主力。

  对不少政府而言,2022年其中一项首要任务是确保能源安全,要同时兼顾气候承诺和迫切的能源需求。然而,对于能源自主及自给自足日渐加深的忧虑,或许会损害世界各地(尤其是发展中国家)为应对气候变化所作出的共同努力。先前的联合国气候峰会已在研究持续发放化石燃料补贴。

  能源供给安全成不确定隐忧

  不过,已发展市场为了鼓励进一步发展可再生能源,甚至在某些情况下不惜一切代价推动本地生产所实行的成本补贴政策(如:美国总统拜登提出的3960亿美元计划),或会使其在价格方面较发展中国家更具优势,从而导致发展中国家对可再生能源的购买力进一步下降。

  上述例子说明了两点。第一,政府间的合作对于解决全球气候变化问题至关重要,而COP能够在已发展国家及新兴市场审视补贴对环球影响之际进行讨论属难能可贵。第二,这反映出私人融资在发展中市场推动洁淨能源方面起到重要作用。

  气候变化的双重影响可以从非洲清楚见到。首先是直接面临的物理风险(如遭受与高温或水相关威胁的频率)高于环球平均水平,其次是缺乏建立抗灾及适应气候变化能力所需的资金。保险是适应气候的一个关键领域。它不仅可为农业行业提供适应气候变化的重要元素,而且可大幅降低企业家及企业所面临的风险,并提升它们在银行获得资金的可能性。

  据联合国贸易和发展会议《贸易和发展报告》估计,新兴经济体系在2030年或之前的年度气候适应成本可达3300亿美元(约2.6万亿港元),而格拉斯哥气候公约对适应的定义是“帮助那些已经受到气候变化影响的人”。这两项陈述表明为未来的气候变化提供资金,以及众多因遭受气候变化影响而急需气候融资的企业间的双重作用。我们都知道,在最脆弱的经济体系及最易受影响的行业(如农业),气候变化可能威胁整个社区的生计。

  天然资本是气候融资的关键组成部分,可推动适应及减缓行动。基于自然的干预措施有助减低碳排放,成本通常远低于工程解决方案,能够为实现淨零排放提供较为全面的策略。

  许多地区(主要为发展中市场)的自然栖息地占比较高,同时能为国内生产总值作出重大贡献。例如,林业对部分非洲国家出口的贡献高达30%至40%,另一个关键产业是依赖天然资产的旅游业。

  鉴于公共融资匮乏,预计已发展国家与发展中国家之间的气候资金流动仍将有限。为满足非洲的气候融资需求,私营机构需要发挥更为突出的作用。动员各方为非洲及其他发展中国家的气候解决方案提供资金,将需要创新的融资架构,来克服当前的融资障碍。

  (作者为施罗德资本可持续性及影响力主管Maria Teresa Zappia、可持续投资分析师Holly Turner)

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